2011年10月18日，中國文化體制改革進程中一個具有里程碑意義的日子。這一天，黨的十七屆六中全會在北京閉幕，全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，這是黨的歷史上第一次在中央全會上專題研究文化改革發展，《決定》鮮明地提出，堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國。黨的十七屆六中全會對文化改革發展的戰略部署，標志著我們黨對文化建設規律的認識達到一個新的高度，體現了我們黨高度的文化自覺和文化自信。

滿足人民基本文化需求，是社會主義文化建設的基本任務，構建公共文化服務體系，就是要以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權益為主要內容，建立健全覆蓋城鄉，結構合理，功能健全，實用高效的公共文化服務網絡。發展公益性文化事業，加快構建公共文化服務體系，充分體現了我們黨以人為本的執政理念，反映了廣大人民群眾的意愿，彰顯了社會主義制度的優越性，對于促進人的全面發展，提高全民族思想道德和科學文化素質，具有重大意義。

推動經營性文化單位轉企改制是文化體制改革的重中之重。長期以來受傳統體制影響?，習慣于用計劃經濟手段配置文化資源，把經營性文化產業和公益性文化事業混為一體。應該走向市場的國有經營性文化單位游離于市場之外。有人形象地稱之為政府或單位是投資主體，領導和專家是基本受眾，評獎和展示是主要目的，倉庫和資料是最終歸宿。正是在這樣的背景下，中央明確提出，創新體制，轉換機制，面向市場，壯大實力，把推動經營性文化單位轉企改制作為文化體制改革中心環節，科學界定文化單位的性質和功能，著力重塑文化市場主體，確定出版發行單位、影視制作發行放映單位、一般文藝院團、非時政類報刊社、重點新聞網站等，逐步轉制為企業。