曾燕來告訴大家，鋼廠和礦場要無條件的關(guān)閉，但是市委會給大家一個滿意的安置，讓大家高高興興地走，高高興興地來。曾燕來的講話獲得了在場職工的理解，大家給予了熱烈的掌聲。鋼廠廠長也知道市政府的難處，他向金海東提出多方向安置下崗職工的建議，但金海東認(rèn)為，鋼廠職工缺少技能，缺少競爭力，這是個大問題。在市委歡迎會上，曾燕來作了簡短發(fā)言，他知道這份信任之后是一份沉甸甸的擔(dān)子，為官一任，造福一方，為了渤海的明天，他會竭盡全力。隨后，金海東也表態(tài)，他堅決擁護(hù)省委的決定，真誠歡迎曾燕來擔(dān)任渤海市委書記，為此，他會積極努力配合曾燕來的工作，爭取提供一份滿意的答卷。
緊接著，曾燕來就鋼廠和礦場的問題，發(fā)表了自己的看法，因為鋼廠要關(guān)停了，那么礦場也失去了存在的意義，現(xiàn)在的問題就是馬上關(guān)，還是以后關(guān)。曾燕來讓大家充分討論，各抒己見。有的常委建議礦場第二批關(guān)停，但曾燕來聽完大家的建議后，他斬釘截鐵地說出自己的想法，那就是馬上關(guān)停礦場，這樣可以大大減少損失。金海東盡管知道治理這些污染企業(yè)刻不容緩，但他明確提出，自己不同意立刻關(guān)閉礦場，至少要等一段時間，關(guān)停事關(guān)很多人的飯碗，他不得不考慮。曾燕來見大家意見不統(tǒng)一，決定以后再討論。
鄧耀北周末要出海，而曾燕來沒有提前預(yù)約，所以曾燕來要么和他在海上見面，要么改日再約。曾燕來拿出禮賢下士，求賢若渴的態(tài)度，決定立即和他在海上見面。曾燕來見到了一身海灘打扮的鄧耀北，他調(diào)侃道，對方不合群，而自己剛好也喜歡小眾的，兩人相視一笑。
金海東野心勃勃，他想在渤海建造世界第一大的海濱綜合開發(fā)區(qū)，邵海翁馬上附和說，企業(yè)界也在翹首以待，但他覺得曾燕來并不贊同這個方案。金海東向他解釋說，對方不是不贊同，只是提出了一些質(zhì)疑。邵海翁不無擔(dān)憂地說，曾燕來曾經(jīng)是自己的部下，自己對他是有所了解的，對于他主政一方，自己心存疑慮，而依自己的觀點(diǎn)，金海東才是渤海市委書記的最佳人選。
鄧耀北對曾燕來開門見山，他覺得以港興市只是一句口號，目前港口的作用正在被削弱，現(xiàn)在港口的土地被用來搞城市建設(shè)。曾燕來真誠地說，自己會根據(jù)渤海的真實情況來制定計劃，而大洋集團(tuán)是港口的實際操盤方，如果對方不說話，自己就不會有成熟的思路。鄧耀北看出曾燕來的真誠，然后他大膽提出自己對于合仙港的規(guī)劃前景，而這些也經(jīng)過了數(shù)據(jù)測量，但自己無法說服金海東接受這個建議。曾燕來幽默地說，那對方怎么就知道能說服自己呢，鄧耀北神秘一笑，說道，因為對方喜歡小眾。
與此同時，金海東和妻子萬靈，以及邵海翁及他的女兒邵笑一同出海，他們和曾燕來鄧耀北一行人不期而遇，邵海翁金海東他們過去和曾燕來打招呼，并提議對方和他們一起來場釣魚比賽。
晚餐時，曾燕來的老部下跟他聊起了海老，覺得他在渤海好像能量很大。曾燕來告訴他，海老以前是大型國企北方集團(tuán)的董事長，退休后，現(xiàn)任企業(yè)家協(xié)會的會長。老部下認(rèn)為海老超出了他的職務(wù)范圍，金海東的好多主意肯定都來自海老。一個海老，一個豪叔，聽起來特別像黑社會。曾燕來認(rèn)為，金海東特別謹(jǐn)慎，他的很多憂慮還是很有道理的，但老部下卻擔(dān)心地說，當(dāng)斷不斷，必留后患。
云崖的焦書記帶著村里人來找滿倉叔。?村里很多人都在瀚海礦場上班，可現(xiàn)在不讓去了，礦場關(guān)門了，他們希望憑滿倉叔和金市長的關(guān)系，去市委反映一下情況。
大熱天，曾燕來和他的老部下，騎車微服私訪，看著因開礦而滿目瘡痍的大山，他感慨萬分。曾燕來拍照時，被保安看到并要求曾燕來交出照片，眼看事態(tài)要變嚴(yán)重，曾燕來怕吃虧，趕緊離開了此地。
滿倉叔看不下去村里的年輕人因為產(chǎn)業(yè)升級就此失去工作，滿倉叔是金海東的父親，他主動去找了曾燕來，希望市委可以慎重考慮這件事，金海東看到父親來找曾燕來很是不悅，他讓父親不要插手這件事，但是滿倉叔沒有其他的心思，他只是想為村子里的年輕人們套個說法，不巧的是今天曾燕來外出調(diào)研不在辦公室，金海東安撫住父親的情緒，并保證自己會給鄉(xiāng)親們一個說法。
冉千帆給金海東打來電話，告訴他出事了，瀚海倉礦場居然把曾燕來關(guān)了起來，這件事讓金海東都沒想到，他趕忙帶著公安人員來到礦場，可是曾燕來此時卻是悠閑的很，他不僅在這里不急不躁，還跟保安們相處融洽，談笑風(fēng)生，金海東進(jìn)門就訓(xùn)斥這些保安，膽大包天，連市委書記都敢關(guān)，保安們知道了曾燕來的身份都嚇得不輕，但是曾燕來出來為他們說話，他們是堅守自己的崗位，并沒有做錯，而且他們也如實跟自己匯報了礦場上的情況，將功補(bǔ)過了。
外人都在揣度新來的市委書記曾燕來和扎根已久的市長金海東，在渤海市這盤棋上，究竟會是個什么關(guān)系，這樣的關(guān)系，就連海老這樣的人，也有些看不透，如今社會上各種聲音都有，真真假假，已經(jīng)說不清了，海老手下對于這層關(guān)系意見不同，有人認(rèn)為曾燕來和金海東以前同在云崖縣工作，兩人多有來往，應(yīng)該會求大同存小異，但是海老覺得如今的渤海市已經(jīng)沒有多少家底了，這個以興港市搞大開發(fā)，沒準(zhǔn)還會是個燙手山芋呢。而他們要做的就是靜觀其變就好。
瀚海礦場的豪叔讓手下毛頭在網(wǎng)上雇傭了大量的水軍，對于關(guān)停計劃，在社會上煽動言論，造成混亂，因為輿情的影響，曾燕來的關(guān)停計劃受挫，網(wǎng)民受到豪叔他們的挑唆，對政府開始有了懷疑和擾亂，豪叔等人見事態(tài)正向著他們希望的情況發(fā)展，不禁洋洋得意。
鄧耀北召開集團(tuán)會議，眼下大洋集團(tuán)面臨著巨大的挑戰(zhàn)但是也面臨著巨大的機(jī)會，韓總認(rèn)為如今曾燕來的到來，為他們大洋集團(tuán)帶來了可發(fā)展空間，但是也有人質(zhì)疑，認(rèn)為曾燕來不過是來走郭祥的老路子，所以大洋的發(fā)展還是要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎。
曾燕來來到大洋集團(tuán)，他和鄧耀北關(guān)于大洋發(fā)展有了更加深層次的討論，鄧耀北直截了當(dāng)?shù)母嬖V曾燕來，金海東他們提出的以港興市無非還是房地產(chǎn)開發(fā)，這樣的老套路沒有任何創(chuàng)新和突破，并不能從根本上改變渤海的發(fā)展現(xiàn)狀，曾燕來讓鄧耀北直接說出他的想法，在鄧耀北看來，市委更多應(yīng)該考慮的是港口的發(fā)展?jié)摿Γ劭诘淖饔貌粏螁问秦浳锏倪\(yùn)輸，還有更多不可限量的功能，這番話引起來了曾燕來的更多的思考。
在豪叔的操縱下，礦工果然開始鬧事了，但海老認(rèn)為這股風(fēng)還不夠大，不夠準(zhǔn)。他給豪叔出主意，誰搶了大家的飯碗，就找誰要去。豪叔心領(lǐng)神會，馬上去辦。金海東在手機(jī)上看到，瀚海礦場又出事了，各種傳言紛至沓來，金海東沉思片刻，認(rèn)為有人在后面挑事，給政府施加壓力，他給冉千帆立即打去電話，了解目前的情況后，要求冉局長馬上派防暴隊進(jìn)入礦場，控制局面，不要讓礦工們走出礦場，隨時保持聯(lián)系。
在市委召開的關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級的會議上，曾燕來就上次鋼廠和礦場沖突事件做自我檢討，金海東向大家解釋責(zé)任在自己，曾燕來告訴大家，今天這場會不是來討論關(guān)不關(guān)的問題，而且如何關(guān)的問題，如果現(xiàn)在大家還意識不到關(guān)停污染工廠的意義，那只能說明他們眼界實在太窄，金海東表示自己贊同曾燕來的說法，而且下一步他著重要做的就是如何妥善安排因為產(chǎn)業(yè)升級而面臨下崗的職工就業(yè)問題。
瀚海礦場再次發(fā)生群體事件，曾燕來緊急休會立馬趕到現(xiàn)場，經(jīng)過曾燕來的說勸，鬧事人群暫時平復(fù)下來，對于冉千帆的暴力執(zhí)法，曾燕來很是氣憤，他直接給了冉千帆處理意見，冉千帆表示不服氣，但是經(jīng)過和曾燕來的討論，冉千帆和曾燕來都理解了彼此的辦事風(fēng)格。
冉千帆終于想通了，他對曾燕來的批評心服口服，甚至覺得對方給自己的處分是輕的，他把曾燕來給自己說的話轉(zhuǎn)述給副隊長，兩人都深刻意識到自己需要交代的是人民群眾，而不是領(lǐng)導(dǎo)。最后，副隊長誠懇地說，自己錯了，心甘情愿接受上級的處分，并且還要把這個意識上的轉(zhuǎn)變寫出來，希望發(fā)表在內(nèi)部刊物上。
海老覺得冉千帆和曾燕來的關(guān)系會有一段冰期，但冉千帆覺得曾燕來不是記仇的人，他不擔(dān)心這個，只是覺得在以后工作中會存在一些尷尬。海老問冉千帆下一步的打算，冉千帆問起對方是否有胡杰的下落，海老說，胡杰現(xiàn)在就像人間蒸發(fā)一樣，如果能抓到胡杰，對曾燕來是個交代。
曾燕來又悠哉地騎上自行車去微服私訪，他到了空無一人的鋼廠，偶遇鋼廠師傅田文勇。曾燕來覺得對方眼熟，認(rèn)出他是當(dāng)初鋼廠子弟學(xué)校的鍋爐工。田文勇領(lǐng)著他去見當(dāng)初的老同學(xué)，自己的侄女田文君，田文君是鋼廠下崗職工，目前開了家水果店謀生。正在他們見面寒暄之際，鋼廠突然排污了。從田文君嘴里得知，鋼廠的排污十分嚴(yán)重，蘆潮河和南山湖污染非常嚴(yán)重，空氣中都能聞到刺鼻的味道。這倒是讓曾燕來沒有想到，因為在鋼廠的報告里，排放是達(dá)標(biāo)的。
曾燕來向田文勇說明了自己的來意，鋼廠關(guān)停了，工人們對此有什么想法。田文勇痛心地說，自己在鋼廠工作了大半輩子，現(xiàn)在鋼廠關(guān)停了，就像拆了自己的家一樣難受。田文君向曾燕來大膽直言，自己因為沒有收入，就開了這家水果店，他們其實并非支持政府的工作，而是不信任。曾燕來跟他們說，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要付出代價，如果回頭來看，這些代價都是值得的。田文君憂心地說，自己能理解這個道理，但不是所有的鋼廠職工都能理解，對于有困難的家庭，如果一個月不發(fā)工資，就沒飯吃了。
曾燕來親自來到蘆潮河和南山湖，這里的水質(zhì)如田文君所言，存在嚴(yán)重問題。曾燕來用礦泉水瓶灌了兩瓶污水，放到了金海東的辦公桌上。金海東看著這兩瓶水，感覺到自己非常被動，心里很難堪，他立即通知有關(guān)部門開會。
環(huán)保局張金峰一口咬定渤海市的企業(yè)排污全部達(dá)標(biāo)，沒有問題。水務(wù)局長認(rèn)為，自己只負(fù)責(zé)該管的那部分，對水質(zhì)問題無能為力。分管環(huán)保的秦建山副市長也發(fā)表了自己的看法，他認(rèn)為這么多年在環(huán)保問題上沒少花錢，但蘆潮河和南山湖一直是老樣，他質(zhì)問水務(wù)局，對于蘆潮河的雨季倒灌情況是怎么解決的。金海東看到各個部門扯皮，非常憤慨，他限各相關(guān)部門在二十四小時時間，拿出一個方案，水務(wù)，環(huán)保，城建這些部門不是讓大家養(yǎng)老的地方，如果明年還沒改善，那么經(jīng)費(fèi)減半，給能干的人去花。
曾燕來讓第三方機(jī)構(gòu)對渤海的企業(yè)排污做檢測，結(jié)果不達(dá)標(biāo)，但環(huán)保局做的檢測報告是合格的，所以這里肯定有一方是錯誤的。金海東做出決定，立即讓環(huán)保局做兩份檢測報告，一份給他們自己的，一份給上級單位，這樣環(huán)保局就不敢玩貓膩了。
邵笑請造船專家給通江達(dá)海的專業(yè)船提建議，首先，邵笑他們的設(shè)計受到了專業(yè)人士的認(rèn)可，但同時也有個最大的缺點(diǎn)，設(shè)計太保守。專家提議，通過優(yōu)化設(shè)計，可以進(jìn)一步提高載重量。邵笑認(rèn)為對方的意見太寶貴了。
曾燕來請邵笑陪自己去一趟大洋集團(tuán)，因為她是這方面的專家，邵笑欣然同意。在會議室，鄧耀北給大家展示了海州港的視頻，曾燕來看后感慨萬千，認(rèn)為這才是現(xiàn)代化的港口。鄧耀北請求政府千萬別費(fèi)了合仙港，邵笑提出不同意見，她認(rèn)為渤海不需要像海州港這樣的巨型港口，如果和它競爭，渤海不占優(yōu)勢。鄧耀北也覺得邵笑的觀點(diǎn)有道理，但他認(rèn)為合仙港有不可替代的作用。曾燕來覺得兩方的觀點(diǎn)似乎有矛盾的地方，他希望在矛盾里找到結(jié)合點(diǎn)。邵笑和鄧耀北同意再另行討論。
與此同時，陪同曾燕來前來的小呂在大洋集團(tuán)老韓的帶領(lǐng)下，參觀大洋的港口。小呂無意中從老韓那里聽聞，瀚海三番五次地找上門來，想買大洋的港區(qū)物業(yè)。