法院的宣判磬碎了江川的靜默--收受賄賂、充當黑惡勢力的保護傘等數罪并罰，前市委書記張仁義被判死刑，前公安局長龔平鋃鐺入獄。?李西東回到闊別八年的江川，接替龔平職務，出任江川市公安局長，臨行時李西東去?趟妻子的墓地。副局長易煥章率干警在收費站迎接新局長，李西東帶著兒子李簡住進養大他的奶媽家。傳統的龍舟賽，鑼鼓喧昂。人群一陣騷動，兩位警察正奮力追趕一名小偷，小偷在窄小的胡同里狂奔，情急中鉆入因煤氣泄漏而進行搶修的地下管道，沒有防毒面具的警員束手無策，易煥章命令蓋上井蓋……不遠處的井口，冒出了李西東和被拽上來的小偷，救護車呼嘯趕到。架著DV的女記者范博燕錄下全過程。?江川豐達凱萊集團的董事長鐘六一在大學發表關于WTO的講演，學子們反響熱烈。鐘六一驅車往山區為他捐助的希望小學孩子們送端午粽子，也托人給龔平送了份云芳齋的粽子。?看守所里的龔平收到神秘的紙條，同時，李西東收悉一封有關龔平的匿名信。龔平在囚室從惡夢中驚醒，便裝的李西東探視龔平--昔日的同窗好友。龔平的不羈之辭令李西東隱隱作痛，曾經驍勇的戰士背棄了當初的理想。?禍不單行的是，執行警務的交警郝平被撞成重傷，肇事車輛逃離現場。122報警臺無人接警，過路群眾將郝平送到醫院進行搶救。?鐘六一與希望小學的孩子舉行升旗儀式，高唱《國歌》。年邁的鄉長鼓足勇氣，向鐘六一道明鄉里的困難，鐘六一答應讓村子的年輕人進城去見見世面，并現身說法。鐘六一同姑娘小伙們簽定試用合同，把月薪作了調整。?范博燕在醫院攔住看望郝平的李西東，李西東坦言支持新聞監督。李西東通知召開到任后的第一次黨委擴大會，主題是"整頓"。與會的黨組成員反映各異，有人指出，李西東看望龔平之舉，使江川干警心寒。李西東接受告誡，提請大家齊心協力，消弭江川警方的疑難雜癥，重新確立警察的尊嚴。交管局長黎明光猶豫地秉明，肇事車是市長韓振芳的車，李西東給了他24小時的處理期限。

郝平案的肇事者正是韓市長的前任秘書田軍，現為李坊鎮一鎮之長。韓振芳勸田軍自首，田軍痛哭流涕地請求幫助。韓振芳找李西東談話，希望他能體諒一位鎮長的政治生命。?演出完的李繁來不及卸妝，匆匆往城里趕，想早點見到父親和弟弟。李繁在公路上截了輛卡車，司機頓起歹意，李繁從車上跳了下去，與乘車經過的鐘六一不期而遇。李西東接到閨女的電話，心急如焚地沖了出去。收費站，李繁下了鐘六一的車，李西東面對女兒的救命恩人竟沒有說聲謝謝。?刑警冷嚴辦案時抓錯了人，審訊中又對無辜動了手。?李西東出席警校的畢業典禮，他給年輕的警官們講了什么是人民警察，臺下的龔小陽-龔平的兒子心緒萬千。李西東在警校的訓練室找著了龔小陽，龔小陽要求分配到最邊遠的派出所工作。?李西東下令拘捕田軍。韓振芳再次會見李西東，一則是希望從輕發落田軍，給他改過自新的機會；二來是提醒李西東應慎重與龔平的關系，站穩立場。韓振芳授意自己的現任秘書樊濤去看守所與田軍會面，田軍當即寫了檢查。田軍的檢查很快交到局里，易煥章奉勸李西東放了田軍，作為下屬要顧及韓市長的面子。李西東再次上醫院探望郝平。?南海酒樓的經理宋晴守著群哭哭啼啼的即將離崗的農村姑娘，好說歹說。姑娘們都不愿回村，鐘六一承諾幫助她們介紹到別的地方工作。豐達凱萊集團召開圓桌會議，鐘六一發給每人象征'久久歸一'的紅包，勉勵同仁共創未來。韓振芳在辦公室接見了鐘六一，商討對李坊鎮項目的開發事宜。?似乎是無意之間，鐘六一在街頭遇著李繁姐弟，發覺李簡是個患有孤獨癥的兒童。樊濤上門拜訪鐘六一，這是他們的第一次會晤。

李繁在路邊的書亭無意地發現了正在看書的鐘六一，鐘六一的每一次出現與離去總讓李繁糅合著欣喜和失落兩種情感。鐘六一在明凈的辦公室饒有興致地聽著自己那支錄音筆里傳出的各種聲響，副總沈長海匯報龔小陽的近況，鐘六一笑著，說他答應過龔平要照顧好龔小陽。鐘六一吩咐沈長海找人作偽證，將龔平置于死地。?劉斯然越獄潛逃，公安局全面布控。反貪局宋局長向李西東透露了龔平案的諸多疑點，李西東決意追查到底。為了改善全局干警的住房問題，李西東不得不同規劃局局長葛昌林之流應酬，他與楚文華、張建設設計利用葛的把柄，攻克宿舍大樓的項目難題。李西東嚴格處罰了冷嚴，楚文華把冷嚴送到拘留所。?宋晴帶著一萬元錢來到郝平家中，懇請郝父收下這份李坊鎮所有鄉親的心意，保全為15萬百姓謀福利的田軍鎮長。樊濤與病中的郝平傾談，請他放田鎮長一馬，郝父趕來，執意要兒子聽自己的。李西東連夜召開黨委會，決議田軍的釋放問題，易煥章、楚文華棄權。韓振芳向李西東聲明，田軍的事告一段落，建議給一個黨內記大過處分。與此同時，檢察院傳來消息--郝平要求取消立案，并且說明不會出庭作證。?當李西東再次看見龔平，心里顯得有些異樣，龔平談到了江川那張無形的網。龔小陽去往李坊鎮派出所報到，所長侯中華帶著他的兩個兵到碼頭迎接。田軍走出拘留所，龍叔、樊濤已等候多時，鐘六一在海鮮樓為洗塵。席間，樊濤與鐘六一達成共識，他們的目標是那24000平米的風水寶地。