葉正龍為追查電廠爆炸前一天來藥店買走瀉藥的年糕團(tuán)小販找蔣文虎幫忙。
李少云派人攔截了出逃的崔長林，將崔殺掉制造出滅口假象。
葉正龍?jiān)谑Y文虎幫助下，終于尋到了外出尋花問柳的年糕團(tuán)小販——特務(wù)墩子。墩子交代，電廠廚房大師傅戴延齡是其同伙，瀉藥正是交給了他……
戴延齡拒不承認(rèn)自己認(rèn)識(shí)墩子，更不承認(rèn)自己在晚飯面湯中下了瀉藥。葉正龍只好將墩子和戴延齡押解出電廠回公安局繼續(xù)審問。不料，剛走出電廠大門，墩子和戴延齡就被冷槍擊中要害。很快，崔長林的尸體也被發(fā)現(xiàn)了……
爆炸案線索全部中斷。葉正龍認(rèn)為墩子和戴延齡遭遇黑槍，從槍支、開槍手法、子彈等多種跡象分析，中槍位置與羅康身上的傷口位置一致，與槍殺羅康的人很可能是同一人。問題一定出在公安局內(nèi)部，他開始隱瞞案件細(xì)節(jié)，以懷疑的態(tài)度審視身邊的每一個(gè)同事……
蔡玉無意中將金巧玲為男朋友帶盤尼西林進(jìn)電廠的事情告訴了葉正龍，而那一天正好發(fā)生了電廠爆炸案。葉正龍敏感到這個(gè)金巧玲所謂的男朋友身上一定隱藏著秘密……
控制、破壞上海物價(jià)的穩(wěn)定是軍統(tǒng)總部的又一指令。
李少云的目標(biāo)是控制上海最大的米商蔡榮貴。他一方面派特務(wù)假裝劫匪搶劫各米行，一方面派姚啟彬通過金巧玲打探到蔡家米行的運(yùn)米時(shí)間和地點(diǎn)……
葉正龍找到金巧玲查問情況，告訴巧玲他男朋友很有可能是特務(wù)。這對(duì)金巧玲不啻晴天霹靂，但還要忍痛答應(yīng)葉正龍繼續(xù)與化名南原的人保持聯(lián)系。
李少云與趙蘭帶人脅迫蔡家米行的總管萬春山燒掉了蔡家的糧食倉庫，毀掉了1千擔(dān)的白米。事發(fā)之后，萬春山偽裝受傷報(bào)了假案，葉正龍和高青山等人介入調(diào)查。
蔡榮貴痛心疾首，疑為劫匪所為。葉正龍認(rèn)為不是劫匪干的，而是潛伏特務(wù)所為，目的是恐嚇米商，在上海制造物價(jià)飛漲的恐慌……
在萬春山的鼓動(dòng)下，商會(huì)會(huì)長蔡榮貴同意全市米行統(tǒng)一漲價(jià)，民眾立刻怨聲載道。高青山覺得這是資本家耍的兩面派伎倆，認(rèn)為該堅(jiān)決打擊，葉正龍卻不同意這么簡(jiǎn)單粗暴地處理問題，高青山和女公安何云認(rèn)定葉正龍因?yàn)椴逃竦木壒侍蛔o(hù)蔡榮貴……
上海米價(jià)狂升，市面混亂。
蔡榮貴的老狐貍做派開始顯露，他手頭有救急的儲(chǔ)備米。因?qū)伯a(chǎn)黨懷有戒備，并不打算馬上拿出儲(chǔ)備米救市，一直等待觀望。葉正龍從蔡玉處得知蔡家還有幾處儲(chǔ)備米倉庫，便決定做通蔡榮貴的工作，穩(wěn)定米價(jià)。不料意氣用事的高青山與何云卻動(dòng)用武力逼迫興盛米店老板，強(qiáng)令賣平價(jià)米。將葉正龍的如意算盤打亂。
因米市風(fēng)潮，葉正龍與高青山、何云等同事的矛盾加深，葉正龍?jiān)趥刹榭葡萑牍铝ⅰ６咔嗌健⒑卧贫藵u生好感。
高青山強(qiáng)制米價(jià)的魯莽舉動(dòng)正中李少云下懷，蔡榮貴因此對(duì)共產(chǎn)黨的疑慮更深，于是對(duì)鄭海風(fēng)和葉正龍的來訪避而不見。
上海的糧食風(fēng)潮弄得人心惶惶，神秘的708指示李少云立刻采取第二步行動(dòng)，趁亂炸掉電廠……
一面是公，一面是情，這個(gè)節(jié)骨眼上，葉正龍與蔡玉不斷會(huì)面，又引來眾人更多非議。
特務(wù)們彈冠相慶，高青山等的魯莽舉動(dòng)無異于給動(dòng)蕩局面火上澆油。李少云于是策動(dòng)萬春山煽動(dòng)全市米店老板罷市。
萬春山打著蔡榮貴的招牌煽動(dòng)米商集體罷市，蔡榮貴知道后大發(fā)雷霆，痛罵萬春山背著他行事。但卻也無法挽回現(xiàn)狀，只好托病閉門不出……
糧食奇缺，米行罷市，百姓無米下鍋，不滿情緒高漲，形勢(shì)險(xiǎn)峻，一觸即發(fā)。特務(wù)們還在借機(jī)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)搶米風(fēng)潮。
蔡玉得知米行罷市，懇求父親蔡榮貴重開米市，但此時(shí)的蔡榮貴已進(jìn)退維谷，加之他一直以來對(duì)共產(chǎn)黨的不信任情緒，讓他拒絕了女兒的請(qǐng)求。
公安局中，我公安人員也在緊急地運(yùn)籌帷幄。最終鄭海風(fēng)采納葉正龍的意見，全權(quán)委派葉正龍出面做通蔡榮貴的工作，打開蔡家糧食儲(chǔ)備倉庫注入市面，緩解米市緊張局面。
時(shí)不我待，葉正龍從蔡玉口中套得蔡榮貴每天喝茶的地點(diǎn)，決心親自面對(duì)蔡榮貴這個(gè)老江湖。