令人矚目的國(guó)際城市建設(shè)與環(huán)保峰會(huì)即將在濟(jì)平市中心的東亞大酒店召開了。這天，人們像平常一樣，在廣場(chǎng)的音樂噴泉前晨練，可突然一個(gè)神秘的電話打破了東亞大酒店的平靜。酒店總經(jīng)理胡振海接到一個(gè)自稱?“暴風(fēng)組織”的恐嚇電話，不讓他們接待峰會(huì)代表，并要他們清退現(xiàn)在酒店賓館客人，沒想到，十分鐘之后，暴徒果然引爆音樂噴泉，在社會(huì)引起極大恐慌……刑警隊(duì)張鐵隊(duì)長(zhǎng)接到了潛伏在東亞大酒店臥底黑豹的消息，立即趕往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。不料，酒店上上下下對(duì)警察的來(lái)訪并不歡迎，甚至拒絕警方的調(diào)查。
此時(shí)，黑豹再次發(fā)來(lái)消息，東亞大酒店常客戴維的三萬(wàn)美金失竊。當(dāng)張鐵隊(duì)長(zhǎng)再次感到酒店時(shí)，酒店和戴維卻拒絕接受警方的調(diào)查。面對(duì)這樣一個(gè)“獨(dú)立王國(guó)”般的股份制集團(tuán)，張鐵隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)定里面的存在的重大問題……
警方懷疑，這次是恐怖分子針對(duì)國(guó)際峰會(huì)制造的恐怖事件與前段抓獲的販賣炸藥罪犯有關(guān)聯(lián)：已經(jīng)落網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)販賣炸藥犯嚴(yán)小青交代，曾經(jīng)通過(guò)QQ出售過(guò)五十公斤炸藥，張鐵隊(duì)長(zhǎng)一直在尋找的就是這批炸藥的“目標(biāo)”……東亞大酒店爆炸的陰影和內(nèi)部的矛盾，危機(jī)重重，國(guó)際峰會(huì)還能否正常召開？
經(jīng)過(guò)鑒定，炸毀東亞大酒店音樂噴泉的炸藥與嚴(yán)小青出售的五十公斤炸藥相一致，而此次爆炸共用炸藥二十公斤，剩下的三十公斤炸藥時(shí)刻威脅著濟(jì)平的安全。通過(guò)警方的迅速調(diào)查，炸藥買者的QQ號(hào)碼、接貨人斷指的特征以及一個(gè)光頭在酒店的多次出現(xiàn)都成為重要的線索……
就在警方奮力調(diào)查爆炸案的時(shí)候，東亞大酒酒店董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理胡振海的女兒胡心怡，突然又遭到“暴風(fēng)組織”的綁架，并向其索要200萬(wàn)贖金。胡振海救女心切，自作主張將200萬(wàn)現(xiàn)金交給自己的女秘書兼情人金藍(lán)去找綁匪贖回女兒胡心怡。張鐵隊(duì)長(zhǎng)馬上驅(qū)車截回200萬(wàn)現(xiàn)金，可當(dāng)他們追上金藍(lán)的車時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)路被人為堵塞，而金藍(lán)已經(jīng)中毒昏迷在車?yán)铮?00萬(wàn)現(xiàn)金卻瞬間無(wú)翼而飛！
通過(guò)張鐵等人的調(diào)查得知，造成金藍(lán)堵車的原因是一輛吊車的出現(xiàn)，而吊車司機(jī)孫明光坦白，他收了方華建筑公司老板吳東辰的3000元好處費(fèi)。吳東辰究竟是不是“暴風(fēng)組織”中的一員？是不是綁架者？又是不是制造爆炸案的真兇？張鐵隊(duì)長(zhǎng)等人立即前往吳東辰的公司展開了深入調(diào)查……
吳東辰在張鐵隊(duì)長(zhǎng)面前承認(rèn)，他的公司由于一直沒能收回欠款，資金周轉(zhuǎn)不開，拖欠工人許多工資。使他不得不為了一萬(wàn)元的好處費(fèi)，幫一個(gè)打來(lái)神秘電話的人，故意制造了吊車堵車，張鐵等人對(duì)此也只能將信將疑。
經(jīng)過(guò)警方的調(diào)查，張鐵隊(duì)長(zhǎng)等人得知，吳東辰曾經(jīng)為了得到東亞大酒店的建設(shè)工程而賄賂胡振海，當(dāng)時(shí)反對(duì)將工程交給吳東辰承建的項(xiàng)目經(jīng)理馬德江也意外從樓上掉下來(lái)摔死了……但是工程結(jié)束后，胡振海以各種理由拒絕支付吳東辰的承建費(fèi)，害得吳東辰的公司背負(fù)巨額債務(wù)，這讓張鐵隊(duì)長(zhǎng)等人更加加深了對(duì)吳東辰的懷疑！
胡振海認(rèn)為自己的女秘書兼情人金藍(lán)不僅私吞了這200萬(wàn)現(xiàn)金，還與東亞大酒店的副總經(jīng)理于杰有不軌行為，便將其拋棄，并從酒店中除名。失去工作的金藍(lán)氣急敗壞，她本以為就此可以與副總于杰光明正大的在一起，但在名義上，于杰卻是胡振海女兒胡心怡的男朋友。金藍(lán)決定報(bào)復(fù)胡振海，她找到吳東辰，想得到胡振海收受賄賂的證據(jù)，卻被吳東辰一陣奚落，不過(guò)這一行卻加深了張鐵隊(duì)長(zhǎng)等人對(duì)吳東辰作案的懷疑……
然而就在第二天，當(dāng)警方再次想找吳東辰一問究竟時(shí)，卻得知他昨夜已經(jīng)被燒死在家中……究竟是誰(shuí)害死了他，是與“暴風(fēng)組織”有關(guān)？案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)中一張留有胡振海姓名的400萬(wàn)元的欠條又說(shuō)明了什么呢？